VILNIUS, gruodžio 20 — Sputnik. Padėtis aplink "Brexit" gali išsivystyti pagal tris scenarijus ir neatmetamas sunkiausias variantas Didžiajai Britanijai: dvišalių susitarimų su Europos Sąjunga nebuvimas iki pereinamojo laikotarpio pabaigos, RIA Novosti pasakojo Birmingamo universiteto "Brexit" tyrimų centro direktorius profesorius Aleksas de Riuteris.
Didžiosios Britanijos vyriausybė ketvirtadienį paskelbė, kad kabineto prioritetai bus Britanijos išstojimas iš ES 2020 metų sausio 31 dieną ir naujų santykių su ES formavimas po išstojimo. Įstatymo projektas dėl JK išėjimo iš ES sąlygų bus pateiktas Parlamentui penktadienį, o galutinis priėmimas planuojamas sausio mėnesį.
"Trumpalaikėje (parlamentinėje) balsų daugumoje Borisas Džonsonas reiškia, kad "Brexit" — išspręstas klausimas, bent jau atsižvelgiant į tai, kad dabar garantuojama, kad jo pasirašytas susitarimas su ES dėl perėjimo per parlamentą (patvirtintas). Tai reiškia, jog Didžioji Britanija pasitrauks iš ES iki 31 dienos kitų metų sausį... Ir iš esmės yra trys galimi scenarijai (tolesnė įvykių raida)", — teigė mokslininkas.
Trys variantai
Pirmuoju atveju iki pereinamojo laikotarpio pabaigos, kuris apsiriboja 2020 metais, Didžioji Britanija gali palikti Europos Sąjungą "pasitraukimo be susitarimo" būdu. JK vyriausybė teigė, kad neketina prašyti pratęsti šio pereinamojo laikotarpio — faktiškai narystės ES, o tai reiškia, kad "sunkaus pasitraukimo" tikimybė didėja, sakė ekspertas. Tuo pačiu, britų žiniasklaida jau atkreipė dėmesį į tai, kad mažiau nei per metus vyriausybė turės susitarti su ES dėl būsimo bendradarbiavimo visose srityse, o toks darbas dar nepradėtas.
"Antrasis variantas: pasitraukimas iš pagrindinio prekybos sandorio — jokie ar minimalūs muitai, tačiau tai yra labai svarbu, pripažįstant ES normų galiojimą daugelyje sričių, įskaitant darbo įstatymus, vartotojų apsaugos standartus, aplinkos apsaugos standartus. Tai gali sukelti problemų daugelyje pramonės šakų. Ekonomika, priklausoma nuo komponentų ar žaliavų tiekimo laiku ir nuolat, taip pat paslaugų sektoriuje", — teigė ekspertas.
Trečiuoju "Brexit" scenarijumi jis pavadino glaudaus bendradarbiavimo su ES susitarimo sudarymą, panašų į vadinamąjį "Norvegijos modelį" arba pagrįstą bendrosios rinkos principais.
"Tačiau tai taip pat atrodo baisiai, taip kaip ir narystė toje pačioje Europos Sąjungoje, tik be jokio autoriteto", — teigė ekspertas.
Kaip ilgai
Kalbėdamas apie tai, kiek ilgai gali trukti derybos su ES dėl dvišalių susitarimų, profesorius pažymėjo, kad viskas priklausys nuo to, kokio rezultato sieks Didžioji Britanija.
"Be to, kaip jau buvo minėta, viskas priklauso nuo to, kiek ši vyriausybė nori pasiekti skirtumų reglamentavime (Britanijoje ir ES). Trečiasis scenarijus užtruks metus, o antrasis variantas užtruks mažiausiai trejus metus (pasak ES vyriausiojo derybininko Michelio Barnier). Pirmasis scenarijus yra įmanomas iki metų pabaigos", — teigė ekspertas.
Atsakydamas į klausimą, kaip, jo nuomone, baigsis antrasis derybų su Europos Sąjunga dėl "skyrybų" etapas, agentūros pašnekovas įvardijo dvi galimybes.
"Manau, kad Didžioji Britanija arba liks Europos reguliavimo orbitoje (nepaisant vyriausybės paskelbtų ketinimų), arba pasitrauks iš ES zonos, o santykiai su Europos Sąjunga Londonui bus nustatyti kaip pagrindinė PPO narė. Tai yra de facto išėjimas be susitarimo ir toks variantas galimas iki 2021 metų sausio mėnesio", — sakė jis.
Jis neįvertino Didžiosios Britanijos derybininkų grupės sėkmės galimybių ir pavadino ją atvirai silpna.
"Paprasčiau tariant: ne, Didžiosios Britanijos derybininkų grupė visai nėra stipri. Ką mes matome? Viena vertus, šalis, kurioje gyvena 60 milijonų žmonių, kuri per pastaruosius 40 metų neturėjo patirties vesti prekybos derybas, kita vertus, ekonominis blokas, kurio gyventojų skaičius 400 milijonų. Na, kokia tai konkurencija? Europiečiai turi visas kortas", — teigė mokslininkas.
Profesorius neatmetė galimybės pratęsti pereinamąjį laikotarpį dėl šalių nesugebėjimo greitai rasti visiems tinkamų sprendimų. Tačiau ekspertas pabrėžė, kad toks pratęsimas mažai tikėtinas dėl to, kad Džonsono vyriausybė nori kuo greičiau išstoti iš Europos Sąjungos.
"Atsižvelgiant į neseniai vyriausybės patvirtintus ketinimus baigti vadinamąjį pereinamąjį laikotarpį iki metų pabaigos, prognozuoti pratęsimą yra nepaprastai sunku. Bet aš to neatmesčiau", — teigė jis.
Gruodžio 12 dieną įvyko visuotiniai rinkimai, kuriuose valdančioji konservatorių partija iškovojo fantastišką pergalę: dabar parlamente yra 80 atstovų daugiau nei visų kitų partijų deputatai. Tai reiškia, kad vyriausybė gali ne tik lengvai užtikrinti susitarimo su ES dėl Britanijos išėjimo sąlygų priėmimą, bet ir faktiškai įgyvendinti bet kurią kitą politinę iniciatyvą.