VILNIUS, sausio 15 — Sputnik. Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas perskaitė kasmetinį pranešimą Federalinei asamblėjai.
Metinis pasirodymas vyko Maniežo centrinėje parodų salėje. Tradiciškai Rusijos vadovas išdėstė šalies plėtros prioritetus vidaus ir užsienio politikoje ateinantiems metams.
Pranešimas yra programinis politinis ir teisinis dokumentas, atspindintis Rusijos plėtros strateginių krypčių viziją artimiausioje perspektyvoje.
Į renginį buvo pakviesta apie 1300 žmonių. Tarp jų yra Federacijos tarybos nariai, Valstybės Dūmos deputatai, vyriausybės nariai, Konstitucinio ir Aukščiausiojo teismų vadovai, gubernatorių korpusas, Federacijos steigiamųjų vienetų įstatyminių asamblėjų pirmininkai, tradicinių tikėjimų vadovai, visuomenės veikėjai, įskaitant regioninių viešųjų rūmų vadovus, ir pagrindinių žiniasklaidos priemonių vadovai.
Apie paramą šeimai
Viena pagrindinių Putino kalbų temų buvo socialinė. Kaip pažymėjo prezidentas, nepaisant to, kad padėtis šalyje ekonomikos ir socialinėje srityse stabilizavosi, valstybė privalo padaryti viską, kad būtų sudarytos patogios sąlygos gyventojams.
Visų pirma, Putinas pareiškė, kad Rusijoje būtina sukurti nuoseklią, plataus masto, sistemingą paramos šeimai programą.
"Visų priemonių, kurių imamės, prasmė yra sukurti Rusijoje darnią, plataus masto ir, svarbiausia, efektyviai dirbančią šeimų paramos sistemą. Kad mūsų piliečių pajamų pakaktų padoriam gyvenimui", — teigė Putinas.
Taip pat, pasak jo, šeimoms, turinčioms vaikų nuo trejų iki septynerių metų, ir kurių pajamos neviršija vieno minimalaus pragyvenimo lygio vienam asmeniui, prireikus 2021 metais gali būti padidinta mėnesinė pašalpa iki daugiau nei 11 tūkstančių rublių (161 euras). Pradiniame etape dydis sieks 5,5 tūkstančio rublių (apie 80 eurų), gavėjais bus šeimos, kurių pajamos neviršija vieno pragyvenimo lygio vienam asmeniui, o pašalpos gavimo procedūra bus kuo paprastesnė.
Prezidentas taip pat priminė, kad svarbiausias vyriausybės ir centrinio banko uždavinys yra sudaryti sąlygas žymiai padidinti realias piliečių pajamas.
Apie sveikatos priežiūrą
Putinas pareikalavo sutelkti dėmesį į pirminę sveikatos priežiūrą, nes dažniausiai žmonės kreipiasi į gydymo įstaigas būtent pirminės sveikatos priežiūros klausimais.
"Žmogus, kuris yra priverstas nuvažiuoti keliasdešimt kilometrų iki klinikos, praleisti visą dieną eilėje arba laukti ištisas savaites, kad galėtų patekti pas specialistus, mažai domisi, kiek padidėjo vidutinė gyvenimo trukmė šalyje. Jis galvoja apie savo gyvenimą — tai suprantama — apie savo sveikatą, apie tai, kaip gauti kokybišką ir savalaikę medicinos pagalbą be jokių kliūčių", — teigė prezidentas.
Valstybės vadovas taip pat paminėjo vaistų problemą.
"Aš žinau, kad praėjusiais metais daugelyje regionų buvo sutrikęs vaistų tiekimas... Kai kurie valstybės pareigūnai leido sau svarstyti taip, lyg tai būtų kanceliarinių prekių pirkimo klausimas. Ir žmonės liko be ypač svarbių, kartais gyvybiškai svarbių vaistų. Aš atkreipiu dėmesį į tokias situacijas, jos niekada neturėtų pasikartoti", — sakė Putinas.
Kaip priminė Rusijos vadovas, sergančių vaikų tėvai Rusijoje taip pat niekada neturėtų atsidurti tokioje situacijoje, kai negali legaliai nusipirkti reikalingų vaistų.
Kartu Putinas pažymėjo teigiamus pokyčius. Anot valstybės vadovo, gyvenimo trukmė Rusijoje pirmą kartą viršijo 73 metus, tai yra aštuoneriais metais daugiau nei 2000 metais.
Apie ginkluotę ir gynybinius pajėgumus
Kaip pažymėjo prezidentas, Rusijos gynybiniai pajėgumai užtikrinti dešimtmečiams. Šalis kuria naujos kartos ginklus, tačiau neverta ilsėtis ant laurų, reikia stebėti situaciją pasaulyje.
"Mes niekam negrasiname ir nesiekiame primesti savo valios. Tuo pat metu galiu patikinti visus: mūsų žingsniai nacionaliniam saugumui stiprinti buvo žengti laiku ir pakankama apimtimi. <...> Pirmą kartą branduolinių raketų egzistavimo istorijoje, įskaitant ir sovietmetį, ir naujausią istoriją, mes nieko nesivejame", — teigė Putinas.
Tuo pat metu, Putino vertinimu, Rusija sugeba pasiekti tą patį didelio masto proveržį dirbtinio intelekto, genetikos, skaitmeninių ir energetikos technologijų srityse bei gynybos srityje.
Apie ekologiją
Putinas mano, kad kitais metais reikia paleisti mechanizmus, skirtus sustiprinti Rusijos gamintojų ir prekių importuotojų atsakomybę už aplinką. Kaip pažymėjo Rusijos vadovas, "būtina kardinaliai sumažinti į sąvartynus patenkančių atliekų kiekį, įvesti atskirą atliekų surinkimą" ir apskritai siekti uždaro ciklo ekonomikos bei užtikrinti, kad mokėtų tas, kas teršia.
"Iki metų pabaigos mažiausiai 80 iš 300 didžiausių įmonių turėtų pereiti prie vadinamųjų geriausių prieinamų technologijų, gauti išsamius aplinkosaugos leidimus, o tai reiškia nuoseklų kenksmingų išmetamųjų teršalų mažinimą. Šiuo metu išduota 16 tokių leidimų, tačiau iš esmės darbas vyksta pagal planą, bet kokiu atveju, čia reikia vengti nesėkmių", — pabrėžė prezidentas.
Apie vyriausybę ir Konstitucijos pataisas
Rusijos vadovas pasiūlė patikėti Valstybės Dūmai teisę patvirtinti Rusijos Federacijos ministro pirmininko, ministro pirmininko pavaduotojo ir federalinių ministrų kandidatūras. Prezidentas privalės paskirti siūlomus kandidatus, tačiau jis turės pasilikti teisę juos atleisti už pažeidimus ir dėl pasitikėjimo praradimo.
Taip pat, jo manymu, Rusija turėtų išlikti stipria prezidentine respublika.
Putinas taip pat priminė, kad asmenys, einantys svarbiausias pareigas Rusijoje, įskaitant ministrą pirmininką, ministrus ir valdytojus bei kitus aukšto rango pareigūnus, taip pat teisėjus, neturėtų turėti užsienio pilietybės ir gyvenimo šalyje leidimų. Tai turėtų būti nustatyta konstituciniu lygmeniu.
Be to, Rusijos vadovas pasiūlė viešai diskusijai pateikti nemažai Konstitucijos pataisų. Kaip pažymėjo Putinas, nereikia naujos Konstitucijos, nes dabartinės potencialas dar neišnaudotas.
"Pareiškimai Konstitucijos pataisų tema jau buvo išsakyti, ir aš tikiu, kad čia galima išdėstyti ir savo poziciją — pateikti nemažai konstitucinių pataisų, kurios, mano manymu, yra gana pagrįstos ir svarbios tolesniam Rusijos, kaip teisinės socialinės valstybės, kurioje piliečių laisvės ir teisės, žmogaus orumas, jo gerovė yra didžiausia vertybė, raidai", — teigė prezidentas.
Anot jo, Rusijos Federacijos pagrindinio įstatymo pakeitimai turėtų tiesiogiai garantuoti Konstitucijos prioritetą Rusijos teisinėje erdvėje.
"Rusija gali būti ir išlikti tik kaip suvereni valstybė. Mūsų žmonių suverenitetas turi būti besąlygiškas. Mes tam padarėme labai daug — atkūrėme šalies vienybę, užbaigėme situaciją, kai kai kurias valstybės valdžios funkcijas pasisavino oligarchų klanai. Rusija grįžo į tarptautinę politiką kaip šalis, kurios nuomonė negali būti ignoruojama. Mes sukūrėme galingus rezervus, kurie didina mūsų valstybės stabilumą, jos galimybes apsaugoti piliečių socialines teises ir nacionalinę ekonomiką — nuo bet kokio išorinio spaudimo", — pabrėžė Putinas.
Atsižvelgiant į galimus pokyčius, valstybės vadovas pakvietė rusus balsuoti už jo siūlomą Konstitucijos pataisų paketą.
"Manau, kad būtina surengti šalies piliečių balsavimą pagal visą siūlomą Rusijos Federacijos Konstitucijos pataisų paketą. Ir tik remiantis jo rezultatais turi būti priimamas galutinis sprendimas. Žmonių, mūsų piliečių, tautos — kaip suvereniteto nešėjos ir pagrindinio galios šaltinio — nuomonė turėtų būti lemiama. Viską, galų gale, sprendžia žmonės", — teigė prezidentas.