VILNIUS, vasario 5 — Sputnik. JAV susigrąžins vadovavimą sąjungininkams ir jų pasitikėjimą, sulaikys strateginių oponentų puolimą ir ves pasaulį į šviesesnę ateitį. Apie naujojo prezidento strateginį planą — RIA Novosti autorės Sofijos Melničiuk straipsnyje.
Atrodo, net pati gamta sveikina Džo Baideną. Dvejus metus Vašingtone nebuvo nukritę nė snaigės, o prieš savaitę sostinėje iškrito seniai regėtas sniegas. Iškrito tiek kritulių, kad prezidentas negalėjo kalbėti Valstybės departamente. Renginys buvo atidėtas trims dienoms.
Kreipdamasis į diplomatus Baidenas padėkojo už jų kantrybę pastaraisiais metais ir pažadėjo visada būti jų pusėje.
"Amerika grįžo. Diplomatija vėl yra mūsų politikos centre, — sakė JAV prezidentas. — Mes dažnai pamirštame padėkoti jūsų šeimoms už jų aukas. Jūsų sutuoktiniai dažnai atsisako savo karjeros, kad galėtų sekti paskui jus. <...> Jie tai daro savo šalies labui."
Baidenas dar kartą patvirtino Trampo doktrinos pabaigą.
"Su diplomatija priešaky, jos padedami, taip pat turime dirbti su oponentais ir konkurentais ten, kur mums tai naudinga", — tęsė valstybės vadovas.
Vašingtonas vėl pasirengęs vadovauti laisvoms ir demokratinėms tautoms. "Taigi, mes greitai pradėjome atkurti Amerikos lyderystę ir įsitraukimą į pasaulio reikalus".
Baidenas jau pasirašė dekretą grįžti prie Tarptautinio klimato susitarimo ir Pasaulio sveikatos organizacijos. Toliau eina Irano branduolinis susitarimas ir JT Žmogaus teisių taryba.
Valstybės departamentas griežtai kritikuoja Rusijos teismo sprendimą dėl Aleksejaus Navalno ir laiko jį teisių pažeidimu ir "politinio pliuralizmo slopinimu" Rusijoje. Senatas pažadėjo daugiau sankcijų.
"Ponas Navalnas, kaip ir visi rusai, turi teises, kurias garantuoja Konstitucija. Jis yra persekiojamas, persekiojamas dėl korupcijos atskleidimo", — sakė Baidenas, pakartodamas savo reikalavimą paleisti jį nedelsiant ir besąlygiškai.
Pradžia padaryta
Pirmasis prioritetas, pabrėžė prezidentas, yra Amerikos demokratijos atkūrimas. Tik sutvarkius reikalus šalyje, galima imtis užsienio politikos, nes "JAV sugebėjimas būti pažangos varikliu pasaulyje prasideda namuose".
"Nors daugeliu mūsų vertybių buvo abejojama daugelį metų, o pastarosiomis savaitėmis tai buvo nustumta į kraštutinumą, Amerikos žmonės tik tapo stipresni, ryžtingesni. Dabar mes esame daug geriau pasirengę kovoti už demokratiją, nes mes ją atkovojome sau", — sakė Baidenas.
Jau pirmaisiais prezidentavomo metais jis pažadėjo sušaukti demokratinių valstybių aukščiausiojo lygio susitikimą, "demokratijai visame pasaulyje apginti, autoritarizmui atbaidyti".
Panašų renginį vedė Barakas Obama: 2016 metais jis organizavo Branduolinio saugumo viršūnių susitikimą. Aukščiausiojo lygio susitikimo išvakarėse ilgalaikiai istoriniai nesutarimai paaštrino Japonijos ir Pietų Korėjos santykius. Tačiau Obamai pavyko nukreipti savo partnerių dėmesį į bendrą problemą — Šiaurės Korėją, ir įtampa atslūgo. 2019-ųjų vasarą kaimynų ginčai vėl įsiplieskė ir vos nesukėlė prekybos karo. Donaldas Trampas, kitaip nei jo pirmtakas, buvo pasyvus.
Didesnis dėmesys sąjungininkams yra vienas pagrindinių Baideno pažadų.
"Sąjungininkai yra pagrindinis mūsų turtas, diplomatinė lyderystė reiškia vienybę su pagrindiniais partneriais", — sakė prezidentas.
Jis teigė, kad jau pakvietė daugelį lyderių — "artimiausius JAV draugus": Kanadą, Meksiką, Didžiąją Britaniją, Prancūziją, Vokietiją ir NATO nares. Taip pat kalbėjosi su Pietų Korėjos prezidentu Mun Džeinu. Vašingtonas taip pat patikino, kad palaikys Japoniją — Pentagono vadovas Loidas Ostinas (Lloyd Austin) išreiškė pasirengimą ginti Japonijos teritorijas pagal Abipusio bendradarbiavimo ir saugumo garantijų sutartį. Be to, su Australijos ministru pirmininku Skotu Morisonu (Scott Morrison) Amerikos vadovas aptarė situaciją Azijoje.
"Mes atremsime Kinijos ekonomines piktadarystes, jos agresiją, sabotažą, žmogaus teisių pažeidimus, intelektinės nuosavybės ir pasaulinio valdymo vagystes", — pagrasino Baltųjų rūmų vadovas.
Viena pagrindinių Baideno užduočių yra atkurti šalies konkurencingumą technologijų srityje, o čia pagrindinis varžovas yra Pekinas.
Vis dėlto reikėtų pradėti nuo savęs, mano 46-asis prezidentas.
"Turime investuoti į savo žmones, kovoti už Amerikos įmonių konkurencingumą pasaulinėje arenoje. Jei tarptautinės prekybos taisyklės nėra prieš mus, o mūsų darbuotojai ir intelektinės teisės yra saugomos, jokia pasaulio šalis — nei Kinija, nei kas nors kitas — mums neprilygs", — patikino Baidenas.
Bendradarbiavimo galimybė
Baltieji rūmai yra pasirengę aptarti bendradarbiavimą su Rusija, taip pat atvirai kalbėti apie prieštaravimus. Baidenas kalbėjosi su Rusijos vadovu šeštą prezidentavimo dieną.
"Aš aiškiai leidau suprasti prezidentui Putinui, kitaip nei mano pirmtakas, kad laikai, kai Amerika užmerkia akis prieš Rusijos agresiją — kišimąsi į rinkimus, kibernetines atakas, jos piliečių nuodijimą — baigėsi. Mūsų darbas Rusijos kryptimi bus efektyvesnis, nes mes ketiname veikti koalicijoje su panašiai mąstančiais partneriais", — sakė Baidenas.
Kartu jis paminėjo, kad iškart po pokalbio su Putinu šalys pratęsė START-III sutartį penkeriems metams ir pabrėžė strateginio stabilumo svarbą.
"Ties tuo svarbūs reikalai su Maskva baigiasi, — sako Rusijos tarptautinių reikalų tarybos vadovas Andrejus Kortunovas. — Bus diskutuojama apie naujas sankcijas. Padėtis su Navalnu bus priežastis padidinti spaudimą, manau, kad bus daugybė kitų pretekstų tęsti daugelį metų vykdomą politiką. Kyla klausimas, ar Bidenas yra pasirengęs pakelti sankcijas į naują aukštos kokybės lygį".
Naujasis prezidentas Rusijos klausimu nėra tiek siaurai mąstantis, kiek jo pirmtakas Trampas, tačiau tai nereiškia, kad jis imsis gerinti santykius.
"Viskas, apie ką jis kalbėjo per pastaruosius mėnesius, reiškia tvirtumą. Tačiau yra sąlyčio taškų. Manau, kad Baidenas de facto kurį laiką ir toliau vykdys Vidutinio nuotolio branduolinių pajėgų sutarties sąlygas ir sąveikos galimybes Artimuosiuose Rytuose, ypač jei Baidenas bus linkęs grįžti prie daugiašalio susitarimo dėl Irano. Bendradarbiavimas Arkties regione aplinkosaugos darbotvarkėje taip pat bus tęsiamas", — sakė agentūros šaltinis.
Kol kas sunku pasakyti, ar verta laukti stambių susitarimų.
"Klausimas ne tai, kaip nusiteikęs prezidentas, o tai, ar jis yra stiprus ar silpnas. Istorija rodo, kad tik lyderis, kurį palaiko šalis ir politinės institucijos, gali susitvarkyti su Maskva, tačiau Amerika dabar yra susiskaldžiusi, — priduria Kortunovas. — Net jei administracija sudarys kažkokį susitarimą su Rusija, respublikonai blokuos jį Senate. Kad tik parodytų Baidenui jo vietą".
Svarbi ne prezidento asmenybė, o įvairių JAV užsienio politikos elito grupių pozicija, sutinka Aukštosios ekonomikos mokyklos Kompleksinių Europos ir tarptautinių studijų centro direktoriaus pavaduotojas Dmitrijus Suslovas.
"Baidenas palaiko liberalų demokratų kryptį, o Trampas išreiškė Respublikonų partijos "vanagų" ir neokonservatorių požiūrį", — sako ekspertas, nurodydamas, kad bet kuris demokratų partijos globotinis elgtųsi kaip Baidenas.
"Prezidentas reikalingas kaip administracijos visuma, o ne kaip atskira grandis. Rusijai trukdė vadovų ir personalo chaosas valdant Trampui, tai rimtai apribojo dialogą", — sako Suslovas.
Pasak jo, dabar tokios painiavos nebus, pagrindinėse pozicijose yra Baideno bendraminčiai, jis jais pasitiki, o Trampo pavaldiniai nuolat bijojo, kad prezidentas padarys ką nors ne taip, pakenks JAV interesams.
Paskelbti naujosios administracijos užsienio politikos prioritetai nieko nestebino. Baidenas pakartojo, kad izoliacionizmas nesuderinamas su amerikiečių vertybėmis, o Vašingtonas yra pasirengęs vėl imtis lyderystės visame pasaulyje. Sąjungininkai yra pirmoje vietoje, nes be jų neįmanoma susitvarkyti su iššūkiais. Tačiau tai sugalvojo ne Baidenas, tai yra tradicinis demokratų partijos požiūris į užsienio politiką. Tačiau per ketverius Trampo prezidentavimo metus pasaulis ir pagrindinė JAV varžovė Kinija labai pasikeitė. Tai reiškia, kad ir amerikiečiai turės pasikeisti.