Remiantis dokumento preambule, tai buvo padaryta dėl sistemingo Ukrainos laisvosios prekybos principų pažeidimo.
Apribojimai apėmė 36 prekes, kurių bendras eksportas iš Ukrainos į Baltarusiją 2020 metais sudarė 114 mln. dolerių, rodo Ukrainos muitinės statistika. Arba dešimt procentų Ukrainos prekių eksporto į šią šalį. Apribojimai numatyti šešiems mėnesiams.
Naujasis dekretas tėra Ukrainos ir Baltarusijos prekybos karo, kurį šį pavasarį inicijavo Ukraina, tęsinys.
Prieš konfliktą kelerius metus truko idilė šalių prekybiniuose santykiuose, per kuriuos Baltarusija tapo pagrindine naftos produktų, įskaitant aviacinį kurą, ir trąšų tiekėja Ukrainai bei užėmė reikšmingą dalį Ukrainos komunalinio transporto ir krovininių automobilių rinkose. Ukraina savo ruožtu pasinaudojo Baltarusija, aiškiai žinodama valstybės institucijoms, importuodama į Rusiją daugybę draudžiamų Ukrainos prekių, prisidengdama Baltarusijoje pagamintomis prekėmis. Visų pirma, komercinė ir elektros įranga, žemės ūkio įranga, geležinkelio įrangos komponentai ir panašiai.
Aštrūs Ukrainos ir Baltarusijos sąjungininkės — Rusijos — prieštaravimai stebėtinai nesutrukdė abiem šalims plėtoti karinį-techninį bendradarbiavimą: Ukrainai tiekiami MAZ automobilių komplektai Ukrainos kariuomenei atiteko "Bogdan" prekės ženklu. Baltarusija taip pat padėjo Ukrainai pristatyti dyzelinius variklius iš Kijevui nepasiekiamos Jaroslavlio variklių gamyklos, karinės įrangos baterijas, daugybę komponentų (pavyzdžiui, orientavimo sistemas, termovizorius ir naktinio matymo prietaisus) ir pan.
Galiausiai, pastaraisiais metais Baltarusija buvo skrydžių iš Maskvos į Kijevą ir atgal mazgas, iš kurio ji uždirbo daug pinigų.
Prekybos nesugadino nei rinkimai Baltarusijoje, kurių rezultatus pripažino oficialus Kijevas, pasilikęs "Vakarų partnerių" politikos vagoje, nei purvina istorija su vadinamaisiais vagneristais, nuo kurių iki šiol nemaloniai žagsi Vladimiras Zelenskis.
Ir staiga šių metų balandį Kijevas Baltarusijos autobusams, sunkvežimiams ir specialiosioms transporto priemonėms įvedė specialius 35 proc. Be to, jis tai padarė taip nerangiai ir neraštingai, kad Baltarusijos tiekėjai beveik iš karto po sprendimo dėl šių muitų įvedimo juos užblokavo teisme, kol jų teisėtumo klausimas buvo svarstomas iš esmės. Tikriausiai dėl to oficialus Minskas į išpuolį nesureagavo.
Tačiau Kijevui pirmoji iš visų šalių oficialiai paskelbus apie skrydžių su Baltarusija nutraukimą dėl tariamo priverstinio "Ryanair" lėktuvo nusileidimo Minske, Baltarusijos vadovybė sureagavo nedelsiant. Ji apkaltino Kijevą pažeidus laisvosios prekybos principus ir įvedė vienkartinę licenciją 32 Ukrainos prekėms.
Daugeliu atvejų tai reiškė de facto draudimą juos įvežti į Baltarusiją net ir nesant teisinio draudimo. Šokolado ir kitų konditerijos gaminių, alaus, tualetinio popieriaus, daugybės kartoninių pakuočių, tapetų, skalbimo mašinų ir kai kurių baldų pristatymas iš Ukrainos praktiškai sustojo. Likusių į sąrašą įtrauktų prekių importas labai sumažėjo.
Maždaug iki rudens Ukrainos lobistai, pasinaudodami savo ryšiais Baltarusijoje, susitarė dėl nuolaidų: tam tikrų prekių rūšių, kurioms anksčiau buvo taikomas faktinis importo draudimas, tiekėjai pradėjo netrukdomai gauti importo licencijas. Visų pirma, žemės ūkio technikai, keraminėms plytelėms, daržovių ir vaisių sultims, medienos plaušų plokštėms. Nepaisant to, net ir dėl apribojimų trumpesniam nei septyniems mėnesiams ir taupant kai kurias prekes, iki metų pabaigos Ukrainos tiekimas sumažės apie 45 mln. ir tai palyginti su 2020 metų pandemija.
Tačiau Baltarusijos gamintojai dėl specialiųjų muitų nuostolių nepatyrė, nes vasarą Ukrainos teisme pasiekė, kad sprendimas dėl specialiųjų muitų įvedimo būtų pripažintas neteisėtu. Beje, neseniai šį sprendimą oficialiai atšaukė ir Ukrainos valdžia. Galbūt, tikėdamasi, kad Baltarusijos pusė taip pat nepratęs Ukrainos prekių apribojimų.
Bet to neįvyko. Apribojimai buvo pratęsti, o prekių sąrašas net šiek tiek išplėstas. Tiesa, sultys iš jo buvo išbrauktos, tačiau buvo pridėta kelių rūšių saldžių sausainių ir keraminės santechnikos.
Prekybos balansas tarp Ukrainos ir Baltarusijos yra nuolat neigiamas. Vien dėl to, kad Baltarusija išlaikė savo pramonę ir gali aprūpinti Ukrainą jau minėtais naftos produktais (kurių atžvilgiu Ukraina apskritai yra griežtai priklausoma nuo Minsko, kuris suteikia apie 40 procentų vietinio vartojimo balanso) ir trąšomis, autobusais ir sunkvežimiais, buitine technika ir traktoriais.
Ukrainai daug sunkiau ką nors pasiūlyti Baltarusijai. Be to, metai iš metų prekybos tarp šalių disbalansas Kijevui darosi vis labiau neigiamas. Remiantis 11 šių metų mėnesių rezultatais, Ukrainos prekybos su Baltarusija deficitas pasiekė rekordinį 2,9 mlrd. Be to, faktinis Ukrainos eksportas siekė tik 1,35 mlrd.
Žinoma, Baltarusijos apribojimai nepanaikins Ukrainos ekonomikos, bet kasmet jai kainuos 50 mln. Pagrindinė bėda ta, kad daugėja rinkų, kuriose Ukraina tik pralaimi (kai kur kvailai, kaip Rusijos ar Baltarusijos atveju, kur dėl priklausomybės, kaip ir "Vakarų partnerių" atveju), tampa vis daugiau. O Ukrainos ekonomika turi vis mažiau galimybių.
Autoriaus nuomonė gali nesutapti su redakcijos pozicija.