"Ekstremalios" sankcijos: JAV nori prisiimti Rusijos valstybės skolą

Vašingtonas vėl grasina Maskvai sankcijomis — dabar prieš suverenią nacionalinę skolą. Britai taip pat yra pasirengę prisijungti prie amerikiečių

VILNIUS, kovo 19 — Sputnik.  Uždraudimas užsienio investuotojams pirkti Rusijos obligacijas yra griežtas apribojimas. Kaip tai pavojinga vidaus ekonomikai rašo RIA Novosti autorė Natalija Dembinskaja. 

Vėl už to paties

Kovo pradžioje tapo žinoma, kad JAV ir Didžioji Britanija nori dar kartą padidinti spaudimą Maskvai — visų pirma atimti Rusijos valstybės skolą iš Vakarų investuotojų.

Apie tai jau seniai diskutuojama užsienyje. Ekspertai nustatė du galimus scenarijus: pirmasis — visų federalinių paskolų obligacijų (FPO), įskaitant jau įsigytas, uždraudimas, antrasis — uždraudimas tik įsigyti naujas. Visiškas embargas, be abejo, yra pats sunkiausias variantas, tačiau jis rimtai pakenktų Amerikos ir Europos finansų įmonėms.

Todėl Vašingtonas pirmenybę teikė kompromisui ir 2019 metų rugpjūčio mėnesį, prisidengdamas Skripalių byla, uždraudė Amerikos bankams dalyvauti pirminiuose Rusijos vyriausybės vertybinių popierių platinimuose, taip pat skolinti Rusijos vyriausybei. Tačiau sandoriai antrinėje rinkoje nebuvo paveikti.

Taigi galimybė užsieniečiams patekti į Rusijos rinką išliko: jie gali įsigyti skolos priemonių ir šalies emitentų akcijų "iš šono".

Tačiau demokratų kandidato pergalė prezidento rinkimuose situaciją pakeitė.

"Mes tikimės rimtai sugriežtinti poziciją Rusijos atžvilgiu. Baideno komandoje neapykanta Maskvai yra tiesiog neįtikėtina", — rašė "Financial Times".

Kita vertus, kaip pažymėjo Amerikos žiniasklaida, Vašingtonas neturi daug pinigų, kad padarytų apčiuopiamą žalą Rusijos ekonomikai. Vienas iš pastarųjų yra visiškas draudimas investuoti į Rusijos nacionalinę skolą.

O "Bloomberg", remdamasi šaltiniais, susipažinusiais su situacija, praneša: "JAV ir Didžioji Britanija rengia papildomas antirusiškas sankcijas". Šį kartą ryšium su "Navalno byla". Ir mes kalbame apie apribojimus iki "kraštutinių priemonių prieš šalies suverenias skolas".

"Jei paaiškės, kad Rusija vėl pažeidė tarptautinį draudimą naudoti cheminius ginklus, prezidentas Džo Baidenas svarstys šių sankcijų klausimą bendradarbiaudamas su Europa", — sakė agentūra.

Tai nėra kritiška

Kol kas nėra aišku, apie ką tiksliai kalbame, tačiau vargu ar nukentės antrinė FPO rinka: ji pirmiausia nuskriaus Vakarų investuotojus — didelius vertybinių popierių turėtojus, perspėjo Ekonominės plėtros ministerija. Rusijai visos galimos sankcijos nėra kritinės.

Dabar Vakarų investuotojų dalis FPO yra 23%. Kaip pabrėžė Ekonominės plėtros ministerijos vadovas Maksimas Rešetnikovas, šio rodiklio pasikeitimas nėra pajėgus labai apsunkinti finansinės padėties šalyje.

"Sankcijos dėl Rusijos nacionalinės skolos apskritai yra bausmė Vakarų investuotojams ... Žinoma, tam tikros dvejonės yra įmanomos, tačiau iš esmės tai nieko neturės įtakos", — sakė departamento atstovas.

Pagrindinė neigiama pasekmė yra rublio susilpnėjimas: sumažės nerezidentų ir užsieniečių paklausa Rusijos valiutai. Tačiau Vakarų investuotojų pasitraukimas iš Rusijos vyriausybės skolos bus trumpalaikis.

"Manau, kad viskas apsiribos rublio nuleidimu iki 80 USD už dolerį. Per pastaruosius kelerius metus Rusija, nuolat skambančių sankcijų retorikos fone, pasirengė atsispirti tokiems žingsniams", — sako įmonių grupės VBC vadovas Semionas Teniajevas.

"Dabar rublis yra pigesnis nuo penkių iki septynių procentų pagrindinių vertybių, tai yra, sankcijos jau yra įtrauktos į Rusijos valiutos kainą. Tai neatmeta paniško Vakarų kapitalo pasitraukimo ir rublio bei akcijų kritimo rinkoje penkiais procentais, ir vėlesnio atsigavimo", — sako Rusijos ir Azijos pramonininkų ir verslininkų sąjungos prezidentas Vitalijus Mankevičius.

Sprendimai

Analitikai taip pat primena, kad FPO besidomintys Vakarų investuotojai jau seniai naudoja schemą, kad apeitų galimus apribojimus.

"Sankcijos galioja tik euroobligacijoms su atsiskaitymais doleriais ir depozitoriumo apskaitai "Euroclear" ir "Clearstream", nes tik šiuo atveju JAV iždo užsienio turto kontrolės tarnyba. - Sputnik.) gali kontroliuoti jų įgyvendinimą. FPO draudimas yra nenaudingas, nes investuotojai, besidomintys šiais vertybiniais popieriais, ne patys perka FPO, o keičiasi palūkanų normomis ir valiutų apsikeitimo sandoriais, susietais su FPO ir išankstinio sandorio pajamingumu, pririštu prie dolerio-rublio kurso,— RIA Novosti paaiškino Aleksandras Losevas, "Sputnik - Capital Management" generalinis direktorius.

Pasak jo, jei Vakarų investuotojams bus uždrausta tiesiogiai pirkti PFO, lėšos bus nukreiptos per tarpininkus, tame tarpe ir Rusijos.

Vienas iš galimų kovos su sankcijomis mechanizmų yra specialų statusą turinčių įmonių, kurios neatskleidžia galutinių naudos gavėjų, naudojimas. Be to, niekas netrukdo nerezidentams naudoti kriptovaliutas ar kitą skaitmeninį turtą.