"Nubausti Maskvą": kas bus po to, kai Rusija bus atjungta nuo SWIFT

Atjungti Rusiją nuo SWIFT — pasaulinės tarpbankinės komunikacijos sistemos — grasina ne tik JAV, bet ir Europa

VILNIUS, balandžio 14 — Sputnik. Šį kartą Europos Parlamentas paragino imtis griežtų koordinuotų priemonių. Kokia tai grėsmė ir ar Rusijos vidaus finansų sistema yra pasirengusi tokiam scenarijui — RIA Novosti autorės Natalijos Dembinskajos straipsnyje.

Vėl už seno

Daugiau nei 11 tūkstančių organizacijų iš dviejų šimtų šalių yra prisijungusios prie tarptautinės tarpbankinės informacijos perdavimo ir mokėjimų SWIFT sistemos. Rusija yra viena iš trijų didžiausių SWIFT operatorių, ir jau nuo 2014 metų jai grasina atjungimu. Priežastys yra skirtingos — Krymas, Donbasas, "Skripalių byla" ir situacija su tinklaraštininku Aleksejumi Navalnu. Vos pradėjęs eiti JAV prezidento pareigas, Džo Baidenas pažadėjo atjungti Rusiją nuo SWIFT.

Gruodžio mėnesį "Reuters", remdamasi šaltiniais, žinančiais prezidento komandos planus, paskelbė apie Baideno ketinimą "nubausti" Maskvą už tariamą dalyvavimą įsilaužėlių atakoje prieš JAV vyriausybines agentūras. Tai turėtų sukelti "rimtų ekonominių, finansinių ar technologinių nuostolių Rusijai". Viena iš galimybių yra atsijungti nuo SWIFT, sakė Džeimsas Endriu Luisas (James Andrew Lewis), kibernetinio saugumo ekspertas iš Strateginių ir tarptautinių studijų centro Vašingtone.

Balandžio mėnesį padėtis Rytų Ukrainoje paaštrėjo — tai naujas pretekstas. Ši tema buvo pasirinkta Europoje. Kaip teigė pagrindinės Europos Parlamento frakcijos — Europos liaudies partijos — vadovas Manfredas Vėberis (Manfred Weber), Maskva "tęsia pavojingas provokacijas".

Jo nuomone, "stiprindama karinį buvimą" šalia sienos su Ukraina, Maskva bando Vakarų kantrybę. Todėl JAV ir ES turi pateikti suderintą atsaką. Kaip pabrėžė parlamentaras, paaštrėjus situacijai, "praeis dozuojamų sankcijų laikas". Kaip priemones, kurios "turėtų tapti realiomis galimybėmis", Vėberis pasiūlė "masiškai įšaldyti oligarchų sąskaitas" ir, vėlgi, atjungti nuo SWIFT.

Bus problemų

Viena vertus, Rusija turi savo finansinių pranešimų sistemą (FMS), kuri buvo paleista 2014 metais. Prie jos yra prijungti visi Rusijos bankai ir apie keliolika užsienio bankų iš Eurazijos ekonominės sąjungos (EAEU) šalių.

Atsijungę nuo SWIFT, bankai pereis prie savo Rusijos partnerio. Tačiau tarptautiniams mokėjimams SPFS dar nėra visavertis pakaitalas, todėl smūgis bus rimtas.

Ekspertai pabrėžia, kad Rusijos eksporto ir importo operacijų apimtys doleriais ir eurais yra reikšmingos, ir neįmanoma rasti alternatyvos daugeliui produktų grupių.

"Atsijungimas nuo SWIFT paralyžiuoja Rusijos bankų sandorius, — perspėja indekso bendrovės "Beta Financial Technologies" vyriausiasis strategas Araratas Mkrtčianas. — Labiausiai nukentės didieji eksportuotojai. Jie turės dirbti tik su užsienio bankais, kad aptarnautų savo operacijas. Atsiras daug tarpininkų, galinčių apeiti apribojimus. Tai bus ypač naudinga Eurazijos ekonominės sąjungos šalių finansinėms institucijoms."

Viskas yra išsprendžiama

Tačiau katastrofos bus išvengta bet kuriuo atveju.

"Pats savaime Rusijos bankų atsijungimas nuo SWIFT reiškia tik išlaidų padidėjimą ir finansinių operacijų tarp kitų šalių sulėtėjimą. Akivaizdu, kad tradicinės grandinės bus sutrikdytos, jų atkūrimas užtruks šiek tiek laiko. Tačiau tai galima padaryti greitai, per savaitę ar dvi", — sakė pagrindinis QBF analitikas Olegas Bogdanovas.

Ekspertas priduria, kad tai yra kitas klausimas, jei po to bus įšaldytos Rusijos gyventojų dolerinės lėšos. Tuomet rinkose galima panikos reakcija. Prireiks ketvirčio ar dviejų, kol viskas nurims, tačiau galų gale finansiniai ryšiai vis tiek bus atkurti.

Bus blogiau patiems 

Vis dėlto kita Rusijos atjungimo nuo SWIFT pusė rodo, kad viskas neperžengs grasinimų ribų. Pirma, SWIFT yra privati ​​įmonė, uždirbanti pinigus iš Rusijos bankų. Be to, jie naudojasi sistema ne tik tarptautiniams sandoriams, bet ir vidiniams tarpbankiniams pervedimams. Kad SWIFT galėtų ką nors atjungti, reikalingas ES sprendimas arba JAV sankcijos pačiai SWIFT. Bet šiuo atveju Rusijos prekybos partneriai — Europos ir Amerikos verslas — nedirbs.

"Ši aplinkybė gali būti laikoma nenugalima jėga, kuri neleis Rusijos įmonėms ir valstybei sumokėti už esamus įsipareigojimus. Šalies išorės skola yra apie 450 mlrd. USD. Atitinkamai kils finansinių problemų kreditoriams. Be to, vykdomos operacijos su pagrindiniais mūsų prekybos partneriais, o didžiausias iš jų yra Europos Sąjunga. Kreipimasis į Europos Parlamentą yra ne kas kita, kaip turgaus populizmas", — mano pagrindinis bendrovės "Otkritije Broker" analitikas Andrejus Kočetkovas.

Sunkiai seksis ir JAV. Pirma, Vašingtonas turi tik hipotetinę įtaką SWIFT, kurios būstinė yra Belgijoje. Antra, Rusija gali atsikirsti taikydama griežtas sankcijas Amerikos bankams ir politikams.