Lukašenka sudavė Zelenskiui atsakomąjį smūgį

Praėjo trys mėnesiai nuo to laiko, kai Ukraina pradėjo ekonominį karą prieš Baltarusiją, nustatydama 35 proc. muitus iš ten importuojamoms motorinėms transporto priemonėms (autobusams, sunkvežimiams ir specialiai įrangai)

Ir nors Baltarusijos atsakymas buvo atidėtas beveik pusantro mėnesio ir pasirodė tik po demonstratyvaus Ukrainos valdžios sprendimo nutraukti oro eismą su Baltarusija dėl tariamo priverstinio "Ryanair" lėktuvo nusileidimo Minske, jau galima teigti, kad Ukraina patyrė pralaimėjimą šiame ekonominiame kare, rašo RIA Novosti autorius Valerijus Michailovas.

Baltarusijos autobusai ir sunkvežimiai toliau importuojami į Ukrainą be muitų, tačiau nemažai ukrainietiškų prekių iš Baltarusijos rinkos tiesiog dingo. Primename, kad reaguodama į aukščiau aprašytus nedraugiškus Ukrainos veiksmus dėl specialių muitų įvedimo ir skrydžių nutraukimo, Baltarusijos vyriausybė gegužės pabaigoje priėmė dekretą, ribojantį trijų dešimčių rūšių Ukrainos kilmės prekių importą į Baltarusiją. Jis įsigaliojo birželio 9 dieną.

Formaliai šioms prekėms nustatomas vienkartinis licencijavimas šešių mėnesių laikotarpiui. Tačiau iš tikrųjų tai reiškia draudimą importuoti prekes, kurių pristatymas 2020 metais, anot Ukrainos pusės, sudarė 112 mln. JAV dolerių, o pagal baltarusišką versiją — 139 mln.

Skaudžiausios Baltarusijos sankcijos buvo taikomos kelioms Ukrainos pramonės šakoms. Pirma, tai yra žemės ūkio technika — pernai Baltarusijos rinka sudarė daugiau nei 55 procentus viso Ukrainos žemės ūkio mašinų, skirtų dirvai paruošti, eksporto. Ir reikia suprasti, kad didelė dalis šių automobilių per Baltarusiją keliavo į Rusiją, kur jie jau buvo importuoti kaip baltarusiška įranga.

Antra, Baltarusija eksportavo daugiau nei du trečdalius Ukrainos plytų eksporto, beveik pusę tualetinio popieriaus eksporto, šiek tiek mažiau nei 40 procentų radiatorių ir jų dalių, trečdalį alaus eksporto ir 15 procentų tapetų.

Pavyzdžiui, uždraudus importuoti ukrainietišką alų į Baltarusiją, per mažiau nei du mėnesius jo eksportas sumažėjo milijonu dekalitrų, o uždraudus konditerijos gaminių importą trūko apie keturių tūkstančių tonų saldumynų eksporto atsargų.

Kad ir kaip ten būtų, nuostoliai Ukrainos gamintojams jau išaugo iki dešimčių milijonų dolerių. Kasmetiniai milijardų dolerių nuostoliai, susiję su patekimo į Rusijos rinką praradimu, atrodo, ne tokie ir dideli.

Tačiau, kita vertus, Ukrainos ekonomika šiandien toli gražu nėra tokia, kokia buvo 2013 metais, o pramonės gamyba nuo to laiko sumažėjo penktadaliu. Atitinkamai dar mažesni nuostoliai jai tapo jautresni. Bet kaip su Baltarusijos prekių tiekimu Ukrainai? Galų gale, būtent Ukrainos vadovybė inicijavo ekonominį karą, ketindama tuo parodyti lojalumą kolektyviniams Vakarams ir palaikyti Baltarusijai priešišką darbotvarkę.

O čia viskas gerai: net įsitraukdama į ekonominį karą Ukrainos vadovybė tai padarė kuo nemokšiškiau ir kvailiau. Ukrainos specialieji muitai buvo įvesti pažeidžiant visas įmanomas procedūras — iš esmės savavališkai. Dėl to Baltarusijos šaknis turinčios bendrovės "Trading House MAZ-Ukraine" ir "Street Auto", galinčios nukentėti nuo specialiųjų muitų, apskundė sprendimą jas įvesti Ukrainos teismuose.

Kijevo apygardos administracinis teismas teismo metu pirmiausia sustabdė Tarpžinybinės tarptautinės prekybos komisijos sprendimą dėl specialių muitų įvedimo. Atitinkamai baltarusių transporto priemonės gegužę ir birželį toliau buvo importuojamos į Ukrainą be muitų.

Vėliau tas pats teismas priėmė sprendimą, palankų ieškovams, kurie sugebėjo įtikinti teisėjus, kad komisijos veiksmai prieštarauja kelioms laisvosios prekybos zonos sutarties nuostatoms (GATT XIX straipsnis), Pasaulio prekybos organizacijos sutarties 3 straipsniui.

Tarpžinybinės komisijos sprendimą teismas pripažino "akivaizdžiai neteisėtu" ir pažeidžiančiu ieškovų teises bei interesus.

Tiesą sakant, situacija, kurioje Ukrainos pusė atsidūrė dėl savo pačios suduoto smūgio, dabar atrodo kuo kvailiausia. Bet tai nėra riba. Norėdama pakeisti šią situaciją, Ukrainos valdžia turėtų organizuoti konsultacijas su Baltarusijos puse, kad kažkaip įtikintų ją atšaukti nedraugiškus sprendimus, tuo tarpu Ukrainos sprendimas jokiu būdu netrukdo Baltarusijai ir niekuo jai negresia.

Bet kokiu atveju, maždaug taip šalys išsprendė praėjusį ekonominį konfliktą, įvykusį 2014 metų pavasarį ir vasarą, tada inicijuotą Minsko. Tačiau esmė ta, kad oficialus Kijevas, sekdamas savo "Vakarų partnerių" pėdomis, nepripažįsta Aleksandro Lukašenkos valdžios ir mano, kad neįmanoma surengti oficialių konsultacijų.

Beje, kai šią žiemą Ukrainoje beveik įvyko elektros energijos tiekimo nutrūkimas ir jo energetinei sistemai reikėjo skubios skubios pagalbos, vis dėlto Ukrainos energetikos reguliatorius kreipėsi į Baltarusijos reguliatorių, kuris, kad ir ką sakytum, užima vietą Baltarusijos vyriausybės struktūroje.

Bet, matyt, dabartiniai Ukrainos gamintojų nuostoliai Kijevo valdžiai nėra reikšmingi. Nors iš tikrųjų Ukrainos prekių nebuvimas Baltarusijos rinkoje, tarkime, penkis ar šešis mėnesius, beveik neabejotinai atims galimybę grįžti į šią rinką, nes šventa vieta tuščia nebūna.

Tačiau kolonijinė valdžia visų pirma turi parodyti lojalumą tikriesiems savo šeimininkams, tame tarpe auką jos jurisdikcijai priklausančios teritorijos ekonominiams interesams.

Autoriaus nuomonė gali nesutapti su redakcijos pozicija.