Ukraina atakavo "Gazprom" per Europą

Ukrainos gamtinių dujų transportavimo sistemos operatorius dėl "Gazprom" veiksmų kreipėsi į ES institucijas

Anot Ukrainos gamtinių dujų transportavimo sistemos operatoriaus (UGDTSO), Rusijos korporacija tuština savo požemines saugyklas Europoje, kad nedidintų tranzito per Ukrainą. Kijevas mano, kad į situaciją turėtų įsikišti ES antimonopolinė institucija.

Bendrovė pažymi, kad dėl liepos mėnesio sustabdytų "Jamal-Europa" ir "Nord Stream-1" maršrutų ES šalys negavo beveik dviejų milijardų kubinių metrų dujų.

"Siekdama kompensuoti europiečiams prarastus dujų kiekius ir tuo pačiu nepadidinti papildomo tranzito per Ukrainą, "Gazprom" tuština savo PDS Europoje. "GIE" duomenimis, mažos atsargos Europoje yra būtent požeminėse dujų saugyklose (PDS), kurias kontroliuoja "Gazprom". Taip Vokietijos PDS operatorius "Astora" (priklauso "Gazprom") užpildymas siekia mažiau nei 13 %, kitų operatorių — vidutiniškai 63 %. Austrijoje "Astora" ir "GSA" (taip pat "Gazprom") — 14 %, kitų operatorių — 48 %. Net dabar "Gazprom" ima dujas iš saugyklų, kad galėtų vykdyti savo susitarimus. Atitinkamai dujų trūkumas PDS Europoje iš esmės yra dirbtinis ir nėra pagrindinė kainų kilimo priežastis", — sakė UGDTSO generalinis direktorius Sergejus Makogonas.

Akivaizdu, kad šiuo atveju Ukraina atlieka maždaug tokį patį vaidmenį kaip žemo rango šuo būryje: juk pretenzijas dėl nepakankamo dujų tiekimo, jei tokių iš tikrųjų yra, turėtų pateikti europiečiai, negavę dujų. Tačiau kyla klausimas, kiek šie teiginiai iš esmės pagrįsti?

Pradėkime nuo to, kad per pirmuosius septynis šių metų mėnesius "Gazprom", palyginti su praėjusiais metais, 23 proc. padidino dujų tiekimą į tolimą užsienį. Tiesa, skaičiuojant, be kita ko, buvo atsižvelgta į daug kartų padidėjusį tiekimą į Turkiją. Tačiau pristatymai į ES taip pat padidėjo apie 20 %. Taigi, negalima kaltinti "Gazprom" dėl tiekimo sumažėjimo.

Tačiau kiti didžiausi dujų tiekėjai į ES sumažino tiekimą. Tai ir Norvegija, kuri atlieka prevencinius savo gavybos profilaktinius ir remonto darbus. Ir Alžyras, kuris reguliariai tiekia dujotiekio dujas į Europą, bet suskystintas dujas nukreipia į Aziją, kur jos perkamos už žymiai didesnę kainą. Ir ypač Kataras, kuris dar labiau persiorientavo į Aziją. Ir amerikietiškos suskystintos dujos patenka ten pat. Be to, Europos vidaus gavyba taip pat mažėja dėl laipsniško didžiausio Europos dujų telkinio Groningeno uždarymo.

Atsižvelgiant į tai, kas vyksta, būtent šiems tiekėjams reikia pareikšti pretenzijas dėl dujų kainų kilimo Europos rinkoje dėl jos trūkumo.

Pretenzijos dėl tiekimo "nepadidinimo" per Ukrainos gamtinių dujų transportavimo sistemą taip pat yra nepagrįstos. "Gazprom" ir "Naftogaz" šiemet pasirašė sutartį dėl 40 milijardų kubinių metrų dujų tranzito pagal formulę "pumpuok arba mokėk", kuri "Gazprom" yra pavergiama. Teoriškai "Gazprom" gali net ne pumpuoti, o tik mokėti — ir net sutartis nebus pažeista. Tačiau ji gabena dujas sutartu kiekiu ir net viršydama jį! Pirmąjį pusmetį "Gazprom" tranzitu per Ukrainą tiekė 21,7 milijardo kubinių metrų dujų, kai sutarta buvo 20 mlrd. kubinių metrų.

Taip, tai yra mažiau nei pirmąjį praėjusių metų pusmetį (24,9 mlrd. kubinių metrų), tačiau tada, pagal sutartį, ji turėjo pumpuoti arba sumokėti už 65 mlrd. kubinių metrų tranzitą per metus. Iš karto pažymėsime: viso kiekio nepumpavo, tačiau sumokėjo tranzitą už visus 65 milijardus kubinių metrų, nepasipiktino.

Vidutiniškai pirmąjį pusmetį tranzitas per Ukrainą siekė 3,62 mlrd. Liepos mėnesį, dėl ko Ukraina reiškia ypatingas pretenzijas, pumpavimo apimtis pasirodė dar didesnė: 3,85 mlrd. kubinių metrų. Tam, kad atliktų tiekimą, viršijantį sutartyje numatytą minimalų kiekį, "Gazprom" priversta įsigyti papildomų pajėgumų. Be to, už didesnę kainą: paslaugos, skirtos papildomiems Ukrainos gamtinių dujų transportavimo sistemos pajėgumams rezervuoti per mėnesį, kainuoja 20 % daugiau nei bazinės sutarties išlaidos.

Nepaisant to, korporacija reguliariai rezervuoja tvirtus papildomus pajėgumus — 15 milijonų kubinių metrų per parą. Taip, be to, UGDTSO kas mėnesį aukcione pateikia pertraukiamus papildomus 64 milijonų kubinių metrų pajėgumus per parą. Skirtumas tas, kad rezervuodamas pertraukiamus pajėgumus UGDTSO vykdo tranzitą, atsižvelgdamas į savo galimybes: be tvirtos nedelsiamo pumpavimo garantijos. Žinoma, Europos praktikoje tokie pajėgumai aukcione parduodami su nuolaida. Tačiau Kijevas atkakliai juos pateikia už tą pačią kainą, o "Gazprom" ne mažiau atkakliai nedalyvauja aukcionuose. Po ko UGDTSO kiekvieną kartą skelbia pareiškimus apie partnerio iš Rusijos intrigas.

Kitas UGDTSO skundas susijęs su nedideliu "Gazprom" PDS užpildymu Europoje. Nors visiškai neaišku, kaip su tuo susijęs Ukrainos operatorius. Ukrainoje maksimalus PDS užpildymas metai iš metų pašoko vos ne dvigubai. Tačiau šiuo požiūriu nei Rusija, nei Europos vartotojai nekelia isterijų. "Gazprom" naudoja savo Europos dujų saugyklos pajėgumus sau tinkamu būdu ir taip, kad galėtų įvykdyti sutartinius įsipareigojimus tiekti dujas vartotojams — ir ši tema niekam daugiau neturėtų būti aktuali.

Tačiau net jei pažvelgsime į tai, atsakymas į klausimą, kodėl "Gazprom" Europos saugyklos yra taip prastai užpildytos, yra toks. Rudens-žiemos sezono metu iš Rusijos PDS buvo surinktas rekordinis 60,6 mlrd. kubinių metrų dujų kiekis. Be to, korporacija įžengė į žiemą su 72,3 milijardo kubinių metrų atsargomis. Remiantis "Gazprom" planais, naujas šildymo sezonas turėtų prasidėti su 72,6 mlrd. kubinių metrų. Visiškai natūralu, kad Rusijos saugyklų užpildymas korporacijai yra prioritetas ir tai daroma visų pirmiausia. Taigi, Europos PDS turės palaukti. Kalbant apie dujų kiekio padidinimą vasarą, tai gali atsitikti. Pavyzdžiui, niekas nėra apsaugotas nuo nelaimingų atsitikimų.

Trumpai tariant, UGDTSO pretenzijos "Gazprom" atrodo beprasmiškai ir juokingai.

Tačiau tai nėra priežastis atsipalaiduoti. "Naftogaz" pretenzijos dėl "Gazprom" dujų tiekimo trūkumų pagal 2009 metų tranzito sutartį taip pat nuo pat pradžių atrodė juokingos — juk sutartyje nenumatyta formulė "pumpuok arba mokėk". Tačiau Stokholmo arbitražo teismas galiausiai priėmė politinį sprendimą, patvirtinantį šių juokingų pretenzijų pagrįstumą, ir, svarbiausia, iš dalies priskyrė Ukrainos turinį Rusijai ("Gazprom" 2019 metų pabaigoje "Naftogaz" pervedė 2,9 mlrd. dolerių, kuriuos beveik visa apimtimi nusiuntė į Ukrainos valstybės biudžetą). Vis dėl to, tikriausiai neverta pakartoti ES antimonopolinių institucijų bandymo vėl atlikti šį triuką.

Autoriaus nuomonė gali nesutapti su redakcijos pozicija.