Kaip vyksta Rusijos Valstybės Dūmos rinkimai: tarptautinių stebėtojų pareiškimas

NVS tarpparlamentinės asamblėjos nariai aiškina, ką rodo ESBO atsisakymas siųsti stebėtojus į Rusiją

Rusijoje vyksta Valstybės Dūmos deputatų rinkimai. Pirmą kartą balsavimas trunka tris dienas, o balsuoti galima ne tik asmeniškai, rinkimų apylinkėje, bet ir internetu. Ar naujasis Rusijos rinkimų formatas taps tendencija visai NVS? Ar ESBO atsisakymas siųsti stebėtojus į Rusiją turi įtakos rinkimų procesui ir kaip galima interpretuoti Europos Parlamento pareiškimą dėl Valstybės Dūmos rinkimų rezultatų?

Savo įžvalgomis pasidalino NVS tarpparlamentinės asamblėjos (IPA CIS) atstovai — Kazachstano parlamento Senato pirmininko pavaduotojas, stebėtojų grupės iš NVS tarpparlamentinės asamblėjos koordinatorius Askaras Šakirovas ir Tarpparlamentinės asamblėjos Tarybos sekretoriato vadovo pavaduotojas NVS, Tarptautinio demokratijos plėtros stebėjimo instituto direktorius Ivanas Mušketas.

Ne tik pandemija

Dabartiniai rinkimai dėl pandemijos vyksta precedento neturinčiomis sąlygomis, o Rusija sugebėjo suteikti visas būtinas saugumo priemones piliečiams, sakė Askaras Šakirovas.

"Visos tos vietos, kuriose lankėmės, yra parengtos, griežtai laikantis karantino priemonių. Apklausėme stebėtojus, žinome, kad yra visos apsaugos priemonės, dezinfekcinės priemonės", — sakė jis ir pridūrė, kad temperatūra prie įėjimo į rinkimų apylinkes buvo matuojama ne tik rinkėjams, bet ir žiniasklaidos atstovams, tarptautiniams stebėtojams.

Verta priminti, kad Rusija pradėjo rengti elektroninio balsavimo įstatymą dar prieš pandemiją, ir juo visų pirma siekiama gerinti rinkimus, pabrėžia Askaras Šakirovas.

"Į atstumo formatą reikia žiūrėti įvairiais kampais, ne tik pandemijos požiūriu, — sako jis. — Tai apima vyresnio amžiaus žmonių ir neįgaliųjų apsaugą, tačiau tai naudinga ir žmonėms už šalies ribų, jie taip pat gali balsuoti. Infrastruktūra atitinka reikalavimus, elektroniniai informaciniai biuleteniai veikia nepriekaištingai".

Dūmos rinkimuose dalyvauja 14 politinių partijų, o NVS tarpparlamentinė asamblėja susitiko su jų atstovais, sako Ivanas Mušketas.

"Mes uždavėme jiems klausimų apie tai, kaip jie vertina pasirengimo rinkimams eigą, kaip jie vertina CRK darbą", — aiškina jis ir priduria: "Mūsų ataskaita rodo, kad apskritai buvo atliktas didelio masto darbas".

Elektroninis balsavimas — ateities NVS tendencija?

Visų pirma, patys rusai turėtų įvertinti elektroninio balsavimo praktiką, mano Askaras Šakirovas.

"Tačiau pasidalinsiu visos mūsų grupės nuomone — tai patirtis, kurią verta ištirti", — sako jis.

Šiuolaikinės tendencijos būdingos daugeliui šalių. Skaitmeninimas vystosi ne tik Rusijoje, bet ir kitose šalyse, priduria Ivanas Mušketas.

"Mes jau seniai gyvename informacinėje visuomenėje, ji turi savų iššūkių, todėl mes kuriame įvairias technologijas", — aiškina jis ir kaip pavyzdį pateikia Moldovą. "Šiemet parengėme monografiją "Skaitmeninimas ir rinkimai", studijavome šiuolaikinių technologijų raidą šioje respublikoje. Taip pat Kirgizijoje kuriamos skaitmeninės technologijos. Tačiau turime pripažinti: dalis gyventojų skeptiškai vertina elektroninį balsavimą", — sako Ivanas Mušketas.

"Žmonės galvoja: biuletenio įdėjimas į balsadėžę yra vienas dalykas, bet kaip mašina apdoros balsus? Todėl nuotolinis balsavimas vystysis ir paskatins kitas Sandraugos šalis. Bet nemanau, kad tai bus greitas procesas ir rytoj visi pradės balsuoti internetu. Kažkas ne taip gerai išmano elektroninius prietaisus, reikės aiškinamojo darbo su gyventojais", — sako jis.

Kodėl reikia trijų dienų balsavimo?

Kita naujovė Dūmos rinkimuose taip pat buvo plačių diskusijų priežastis — pirmą kartą istorijoje galima rinkti deputatus į Dūmą tris dienas. Tačiau čia nėra nieko nenatūralaus, sako Askaras Šakirovas.

"Per šį laiką galima pasiekti daugiau žmonių. Gindami žmonių teises turime omenyje, kad privalome apsaugoti visus be išimties. O teisė reikšti valią taip pat yra žmogaus teisių apraiška", — sako jis.

Ivanas Mušketas sutinka su jo nuomone. "Laikotarpis neleidžia balsuoti iš karto. Galų gale, galbūt kažkas neturėjo laiko per vieną dieną. Arba žmogui reikia pagalvoti, — sako Mušketas. — Per tris dienas jis tikrai ras laiko ateiti balsuoti, todėl, mano nuomone, šios naujovės yra veiksmingos ir gerai apgalvotos".

Per tris dienas rinkėjai taip pat gali susipažinti su informacija apie kandidatus į deputatus, sako Askaras Šakirovas.

"Duomenys yra lengvai prieinami ir buvau maloniai nustebintas. Vienas kandidatas netgi nurodė, kad buvo anksčiau teistas, sako, kad pabėgo iš areštinės. Pirmas įspūdis, kad rinkimai buvo organizuoti aukštu lygiu. Visų pirma svarbus toks rodiklis kaip aktyvumas. Vakar lankėmės Maskvos Basmano rajone esančioje rinkimų apylinkėje — daugiau nei trečdalis rinkėjų balsavo iki 11:30 val. Šiandien lankėmės Maskvos kompozitorių namuose — beveik pusė jų ten balsavo".

Vakarų pareiškimai nepriimtini

Skirtingai nuo NVS tarpparlamentinės asamblėjos, ESBO Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biuras atsisakė siųsti į Rusiją stebėtojus. Pasak Askaro Šakirovo, šis sprendimas yra apgailėtinas.

"Rinkimai yra ne tik jų valdymo proceso kontrolė, — aiškina jis savo požiūrį. — Tai pasikeitimas nuomonėmis, tai rekomendacijų, kurios galėtų būti naudingos kitoms šalims, rengimas. Kaip stebėtojų atstovas galiu pasakyti, kad pažeidimų nenustatyta. Mes remiamės visuotinai pripažintomis normomis, ypač Konvencija dėl demokratinių rinkimų standartų NVS (Konvencija dėl demokratinių rinkimų standartų, rinkimų teisių ir laisvių Nepriklausomų Valstybių Sandraugos valstybėse narėse — Sputnik)".

Anksčiau, stebėdama rinkimų procesus, NVS tarpparlamentinė asamblėja apsikeitė nuomonėmis su Europos partneriais ir vyko dialogas, sako Ivanas Mušketas.

"Jie nebuvo pakviesti, jie neatvyko — tai jų sprendimas, tačiau yra dar vienas svarbus dalykas. Demokratijos sėklas puoselėjanti organizacija galėtų ateiti ir pamatyti, kaip vyksta rinkimai".

Tačiau kai kurios organizacijos leidžia sau daryti išankstinius pareiškimus, sako Mušketas, turėdamas omenyje Europos Parlamentą, kuris savo pranešime rekomendavo Europos Sąjungos šalims būti pasirengusioms nepripažinti Valstybės Dūmos rinkimų rezultatų.

"Jūs turite ateiti ir padaryti išvadas, kitaip tai nepriimtina dėl etinių sumetimų. Daugelis politikų apie tai jau kalba, o mūsų frakcija keičiasi nuomonėmis. Taip, manau, tai nepriimtina", — apibendrino jis.