Kijevas atsisako Donbaso ir privers jį gailėtis

© Sputnik / Сергей Аверин / Pereiti prie nuotraukų bankoPo apšaudymo Donecko srityje, 2019 metų birželio 17 diena
Po apšaudymo Donecko srityje, 2019 metų birželio 17 diena - Sputnik Lietuva, 1920, 28.08.2021
Prenumeruokite
Yandex newsTelegram
Ukrainos vyriausybė patvirtino dar vieną "strateginį dokumentą", dabar — Donecko ir Lugansko regionų plėtros strategiją laikotarpiui iki 2030 metų
Remiantis šiuo dokumentu, dviejų regionų teritorijose planuojama pastatyti praktiškai sodų miestą. Tačiau šio stebuklo finansavimo šaltiniai yra visiškai neaiškūs.
Na, o "dviejų regionų teritorijose" — sakoma per griežtai: dokumente ne tik niekada neminimi Minsko susitarimai (kas nenuostabu — nacionalinės teisės aktų lygmeniu Ukraina apsimeta, kad jų nėra), bet taip pat nekalba apie nekontroliuojamų regionų reintegraciją. Atitinkamai, jų ekonominės plėtros planų nėra. Tai yra, Kijeve, nepaisant retorikos apie artėjantį teritorijų sugrąžinimą ir net baisių sąskaitų dėl Novorosijos Federacijos gyventojų teisių pralaimėjimo po to, atrodo, kad jie priėmė sprendimą atsisakyti reintegracijos. Bent jau iki 2030 metų oficialusis Kijevas nesitiki arba neketina atgauti Donecko ir Lugansko kontrolės.
Ukrainos Nepriklausomybės dienos parado repetecija - Sputnik Lietuva, 1920, 24.08.2021
Demokratija tik žodžiais: kaip Ukraina tapo represijų ir cenzūros šalimi
Su dokumentais, vadinamais "strategija" ir panašiai, Ukrainoje vyksta savotiškas siurrealizmas. Tokie dokumentai yra išduodami ant kalno valstijos lygiu, keli vienetai per savaitę. Žinoma, jie dažnai nėra susiję ar net prieštarauja vienas kitam. Ir jie net neturi daugiau ar mažiau vienodo standarto: arba tai yra trumpas koncepcinio pobūdžio "rašinys", arba visas 350 puslapių Talmudas, kuriame išsamiai aprašomi ne tik tikslai ir uždaviniai, bet ir priemonės jiems pasiekti , nesėkmės rizika ir panašiai. Paprastai visos šios strategijos turi vieną bendrą bruožą: aiškių finansavimo šaltinių nuorodų nebuvimą. Na, pagal tradiciją, netrukus po patvirtinimo bet koks toks dokumentas yra užmirštas — jau nekalbant apie užsibrėžtų tikslų pasiekimo rezultatus, kurių niekas visiškai neprisimena.
Atrodo, kad esmė yra tęstiniame valstybės ir viešojo administravimo sistemos irimo procese, kai ši sistema tik imituoja darbą, tai yra, iš tikrųjų, užsiima krovinių kultu. Na, o tokių dokumentų skaičiaus augimas susijęs su biurokratų noru šioje nykstančioje sistemoje išlaikyti savo darbo vietas.
Bet grįžkime prie regioninės plėtros strategijos. Dokumento autoriai demonstruoja nušvitimą, nurodydami, kad Donbasas, kuris ilgą laiką buvo paskelbtas subsidijuojamu Ukrainoje iki 2014 metų, kurio plotas yra 8,8 proc., pagamino 25 proc. šalies pramonės ir aštuonių procentų žemės ūkio produktų ir sudarė ketvirtadalio viso eksporto. Dabartinė apgailėtina jos būsena visų pirma siejama su "ginkluota Rusijos Federacijos agresija" — kartu su "okupacija" tekste minima dešimtis kartų.
Kartu su ekonomikos žlugimu kyla problemų dėl žalos aplinkai, demografinės katastrofos, reikšmingų teritorijos teritorijų kasybos ir panašiai. Beje, autoriai, turintys mėlyną akį, tvirtina, kad investicijos į Kijevo kontroliuojamas Donecko ir Luhansko srities dalis neatsiranda "dėl Rusijos ginkluotos agresijos rizikos". Jie uoliai užmerkia akis, kad neatvyksta į kitus šalies regionus.
Здание посольства Российской Федерации в Киеве, архивное фото - Sputnik Lietuva, 1920, 24.08.2021
Politinė ir kredito nelaisvė: ką atnešė Ukrainai asociacija su ES
Šioms problemoms spręsti numatoma naudoti ekonominio, teisinio ir organizacinio pobūdžio priemones.
Pavyzdžiui, prioritetinės plėtros srities sukūrimas, naujų investicijų apsaugos priemonių įvedimas, iniciatyva sukurti prioritetinių projektų konsorciumo finansavimo fondą ir panašiai.
Vietos pramonės plėtrai strategija žada tiesiog maną iš dangaus, įskaitant mokesčių lengvatas, lengvatines paskolų palūkanas, investicines garantijas ir pan. Tačiau natūraliai kyla klausimas: kodėl Ukrainos valdžios institucijos to nedaro visoje šalyje? Juk Ukrainos pramonėje visiška netvarka, tačiau iniciatyvos, kurios leistų šiai tendencijai atsiskleisti, netaikomos.
Esmė ta, kad jie negali iš esmės nieko keisti, nes "Vakarų partneriai" griežtai draudžia tokius dalykus. Todėl šiuos pažadus galima suvokti išimtinai atsižvelgiant į idėjas, kurias 2014 m. Išsakė dabartinis Dniepro (Dniepropetrovsko) meras Borisas Filatovas, kalbėdamas apie žmones, protestavusius Donbase: "Reikia laikytis visų pažadų, garantijų ir daryti bet kokias nuolaidas".
Ir kaip iš principo galima tikėti kažkuo tokiu, jei net ir pačių strategijos autorių teigimu, iki 2017 metų imtinai iš vietinių biudžetų bekraujo Donecko regiono, kurio gyventojai spustelėjo pirštus atimtos jų konstitucinės teisės ar net gyvybė, subsidijos buvo panaikintos kitų Ukrainos regionų naudai! Ši šventė per marą sustojo tik 2018 metais dėl visiško regiono ekonomikos žlugimo ir daugumos darbingo amžiaus gyventojų išvykimo.
Kitas pavyzdys yra kapitalo investicijų lygio padidėjimas, palyginti su bendru regioniniu produktu. Ukrainos vyriausybė ketina jį padidinti iki 25 procentų nuo dabartinių 14 procentų Donecko srityje. Tačiau faktas yra tas, kad net ir esant dabartinei būklei, šis rodiklis praktiškai yra vidutinio Ukrainos 15 proc. kitas klausimas — tai žemiausias lygis Europoje ir vienas žemiausių pasaulyje. Tas pats pasakytina apie planus padidinti gyventojų pajamų mokesčio surinkimą, siekiant sustiprinti vietos biudžetų tvarumą — net ir šiandien Donecko srityje jos gyventojai moka šį mokestį daugiau nei vidutiniškai Ukrainoje.
Beje, tai rodo, kad dokumento tekste vienintelis paminėjimas apie Kijevo nekontroliuojamas teritorijas (atsižvelgiant į jų ekonominį vystymąsi) yra susijęs tik su gyventojų aprėpties išplėtimu FM radijo ir skaitmeninės televizijos signalais iki 50 proc. Tai — ekonominis vystymasis, turime omenyje — propaganda.
Džo Baidenas - Sputnik Lietuva, 1920, 25.08.2021
Politologas suabejojo ​​JAV galimybėmis vykdyti kompetentingą užsienio politiką
Kai kurie Ukrainos valdžios institucijų ketinimai plėtoti kontroliuojamą Donbasą atrodo gana unikaliai. Pavyzdžiui, verslumo pamokų įvedimas iš žemesnių klasių yra susijęs su atsisakymu mokytis chemijos ir fizikos vyresnėse klasėse. Arba planuojamas turizmo augimas regionuose, kuriuose Ukrainos valdžia nesiruošia išspręsti konflikto. Neaišku, kaip jie ketina tai pasiekti — nebent registruojamas reguliariai į ją atvykstančių turistų skaičius, keičiantis visų grupių saugumo pareigūnams.
Ir vis dėlto pagrindinis šio plataus dokumento klausimas yra išteklių aprūpinimas. Ir šioje strategijoje, skirtingai nuo daugelio kitų, yra atsakymas į ją: "Papildomos išlaidos 2021–2024 metais, kurios nėra numatytos biudžeto deklaracijoje (tai yra dabartiniame bloke), gali būti finansuojamos lėšų, išieškotinų iš Rusijos Federacijos, kuri yra atsakinga už materialinę ir neturtinę žalą, padarytą Ukrainai dėl ginkluotos Rusijos Federacijos agresijos, sąskaita". Patikrinkite ir žiūrėkite, "vata"! Atėjo laikas mokėti kompensacijas — ir nuo šių metų.
Rimtai kalbant, iš dokumento išplaukia ne tik tai, kad Ukraina neketina įgyvendinti Minsko susitarimų ir reintegruoti Donbaso sutartomis sąlygomis, bet ir net neketina įgyvendinti savo strategijos dalies ekonominei plėtrai. Kijevo kontroliuojamas regionas.
Autoriaus nuomonė gali nesutapti su redakcijos pozicija.
Naujienų srautas
0