"Turto pagrobimas": kiek Rusijos pinigų JAV gali išleisti savo tikslams

Amerikiečiai nusprendė nusiųsti du milijonus dolerių iš areštuoto Rusijos turto padėti Ukrainai. Jie jau ne pirmą kartą atima svetimą turtą: iš Afganistano buvo paimti septyni milijardai, o iš Irano – dar eilės tvarka

Jei Vašingtonas įnirš, Maskva daug ką praras, rašo RIA Novosti autoriai Michailas Katkovas ir Aliona Kazakova.

Priverstinė pagalba

JAV Atstovų rūmai patvirtino įstatymo projektą, leidžiantį įšaldytas Rusijos lėšas panaudoti Ukrainai paremti ir "Rusijai demokratizuoti" (417 Kongreso narių už, aštuoni prieš). Pirmiausia jie paragino prezidentą Džo Baideną parduoti prabangos prekes, sulaikytas taikant sankcijas, rašo "The New York Times". Tiesa, įstatymo projektas, atimantis iš turto savininkų teisę ginčyti šiuos veiksmus, nebuvo priimtas, tačiau džiaugtis dar anksti.

Baidenas sakė, kad siunčia Kongresui pasiūlymų paketą, skirtą atremti Rusijos oligarchus. "Mes padarysime viską, kad iš jų būtų atimti jų sukaupti pinigai... Bus sukurti nauji šio turto areštų ir konfiskavimo mechanizmai. Darome viską, kad parduodant oligarchinį turtą gautos lėšos būtų nukreiptos tiesiogiai likviduoti žalą, padarytą Ukrainai", – pabrėžė Baidenas.

Be to, Valstybės departamentas svarsto galimybę pripažinti Rusiją terorizmo rėmėja. Užsienio reikalų ministerijos atstovė Marija Zacharova pažadėjo, kad Maskva reaguos į visus Vašingtono sprendimus, net ir tokius "idiotiškus". Dar balandžio viduryje JAV patarėjas nacionalinio saugumo klausimais Džeikas Salivanas (Jake Sullivan) pareiškė, kad įšaldytas turtas Rusijos verslininkams nebus grąžintas.

Kartu jis pats tai įvardijo kaip "vagystę". O Vašingtonas greičiausiai neapsiribos dviem milijonais. Amerikiečiai įšaldė šimtą milijardų dolerių, priklausančių Rusijos centriniam bankui, tačiau gulinčių FRS sąskaitose. Valstybės departamento vadovas Entonis Blinkenas (Anthony Blinken) neslepia, kad Baltieji rūmai svarsto, kaip juos išsiųsti į Kijevą. Teisinės subtilybės trukdo.

Zelenskio apetitas dar didesnis: iš Centrinio banko ir Rusijos milijardierių lėšų jis skaičiuoja 400 mlrd. dolerių.

Apiplėšimas vidury baltos dienos

Pernai, pabėgę nuo Talibano, amerikiečiai Afganistane įšaldė apie septynis milijardus dolerių. Jie paaiškino, kad tai būtų diplomatinis svertas daryti spaudimą Kabului. Dalis lėšų buvo išsiųsta kaip kompensacija šeimoms, nukentėjusioms nuo 2001 m. rugsėjo 11 d. teroro išpuolio, o likusi dalis bus skirta humanitarinei pagalbai.

Talibanas tai pavadino apiplėšimu, tačiau Vašingtonas nė kiek nesusigėdo. Jis nurodo dvidešimt metų JAV ir sąjungininkų investicijas į Afganistano ekonomiką. Nors net JT generalinis sekretorius Antonijus Guterešas reikalavo grąžinti šiuos pinigus, nes šalis "kabo ant plauko". Be to, amerikiečiai Afganistane paliko karinę techniką už maždaug tuos pačius septynis mlrd. dolerių.

Bent jau taip pranešė CNN, nurodydama įstatymų leidėjams Pentagono pranešimą. Kariniai lėktuvai ir transporto priemonės, ginklai, amunicija ir ryšių įranga atsidūrė Talibano* rankose. Iranas to net nesuprato. Po 1979 metų islamo revoliucijos įšaldytas turtas vertinamas 100–120 mlrd. dolerių.

Be to, lėšos yra ne tik JAV, bet ir Kinijoje, Pietų Korėjoje, Liuksemburge, Japonijoje ir Irake. Didžioji jų dalis gaunama iš naftos. Revoliucija nuvertė Vašingtonui draugišką šachą Mohamadą Pehlevį. Buvo užgrobta JAV ambasada Teherane, įkaitais paimti 66 amerikiečiai. Paskutinis iš jų buvo išleistas tik 1981 metų pabaigoje.

^{Nei teismo, nei pinigų}

"Tokie Amerikos veiksmai netelpa į jokią tarptautinę teisinę bazę. Akivaizdu, kad ši linija tęsis toliau, jie imsis žingsnių, kurie anksčiau atrodė neįmanomi, – mano tarptautinis teisininkas Dmitrijus Romanenka. – Žinoma, bus kalbama ir apie atsakomąsias priemones. Rusija gali palikti sau teisę areštuoti JAV fizinių ir juridinių asmenų turtą šalyje".

Jis abejoja, ar Kongreso sprendimas bus užginčytas, nes "niekas nesivargins daryti spaudimo" tarptautiniams teismams – ir, žinoma, ne Rusijos naudai.

"Idėja panaudoti įšaldytus Rusijos tris šimtus milijardų dolerių buvo išsakyta Kijeve, o vėliau – Vašingtone", – pažymi Rusijos mokslų akademijos JAV ir Kanados studijų instituto vyriausiasis mokslo darbuotojas Vladimiras Vasiljevas.

Paaiškėjo, kad tam yra tam tikrų teisinių kliūčių. Vienas dalykas yra užšaldyti sąskaitas, visai kas kita "išleisti joms turimas lėšas. Nacionalinės institucijos ar teisminės institucijos tam neužtenka". Anot jo, to dar niekada nėra buvę.

"Taip, tai primena situaciją su Afganistanu, bet Talibanas* yra uždrausta teroristinė organizacija. Tai galima laikyti pusiau precedentu. Paprastai lėšos įšaldomos, kaip ir Irane, o tada sprendžiamas jų grąžinimo klausimas. Arba šis turtas yra laikomas neribotą laiką, naudojant ekonominiams užskaitymams", – priduria ekspertas.

Rusijos pinigai gali būti pervesti ir į ES šalis, kurios priėmė Ukrainos pabėgėlius. Kartu "RIA Novosti" pašnekovas abejoja, ar šios lėšos bus išleistos pagal paskirtį.

"Amerikiečiai pradeda nuo bandomųjų projektų, nerizikuoja iš karto paskelbti, kad išleis visus tris šimtus milijardų. Tačiau jei padalins gabalais, tai pamažu atrodys teisėta. Dabar ims pirmą dalį, išsiųs į Ukrainą kaip humanitarinę pagalbą, palengva didins sumas. Visuomenė pripras", – sako Vasiljevas.

Vašingtonas kuria itin pavojingą precedentą pasaulinėje finansų praktikoje. Ir nė viena šalis negali būti tikra, kad jos santaupos yra saugios.

* Organizacijai taikomos JT sankcijos už teroristinę veiklą.